Home | Redaksi | Advertisement | Kirim Naskah | Pedoman Pemberitaan Media Siber
Facebook RSS
2.322 views

Kerumunan Maulid Nabi Muhammad Bukan Tindak Pidana

 

Oleh: 

Dr. H. Abdul Chair Ramadhan, S.H., M.H. || Direktur HRS Center & Ahli Hukum Pidana

 

PENERAPAN Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan terhadap IB HRS dkk semakin dipertanyakan. Disini dipertanyakan apakah memang ada sanksi pidana dalam Pembatasan Sosial Beslaka Besar (PSBB) dan Protokol Kesehatan (Prokes) dalam bentuk kerumunan dalam acara Maulid Nabi Muhammad SAW?

Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan sebenarnya dimaksudkan sebagai upaya cegah tangkal terhadap penyebaran penyakit yang berpotensi menimbulkan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat, termasuk didalamnya faktor risiko kesehatan. Upaya cegah tangkal itu sendiri lebih ditujukan pada bidang transportasi darat, laut, maupun udara. Kesemuanya itu menunjuk pada pintu masuk, yakni tempat masuk dan keluarnya alat angkut, orang, dan/atau barang, baik berbentuk pelabuhan, bandar udara, maupun pos lintas batas darat negara.

Demikian banyak disebut perihal transportasi yang berpotensi menimbulkan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat dalam Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan. Dapat dikatakan bahwa Kekarantinaan Kesehatan merupakan suatu tindakan guna mencegah dan menangkal keluar atau masuknya penyakit dan/atau faktor risiko kesehatan masyarakat.  

Menyangkut ketentuan Pasal 9 Ayat (1) Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan yang menyebutkan, “Setiap orang wajib mematuhi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan”, harus dipahami dengan cermat. Ketentuan ini menunjuk pada kewajiban dalam upaya pencegahan dan penangkalan keluar atau masuknya penyakit dan/atau faktor risiko kesehatan masyarakat yang berpotensi menimbulkan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat, dalam hal ini pandemi COVID-19 (Pasal 1 angka 1).

Penerapan PSBB memang dimaksudkan sama dengan Karantina Wilayah sebagai bagian dari respons Kedaruratan Kesehatan Masyarakat. Namun dilihat dari fungsinya bersifat pencegahan meluasnya COVID-19. Hal ini disebutkan dalam Pasal 59 Ayat (2) Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan yang berbunyi, “Pembatasan Sosial Berskala Besar bertujuan mencegah meluasnya penyebaran penyakit Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang sedang terjadi antar orang di suatu wilayah tertentu.”  Sementara, penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan menyebutkan satu paket, yakni upaya pencegahan dan penangkalan dan oleh karenanya setiap orang wajib mematuhi kebijakan penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan yang ditetapkan. Oleh karena Pemerintah Pusat tidak menetapkan Kekarantinaan Kesehatan, maka keberlakuan Pasal 9 Ayat (1) telah kehilangan objeknya.

Dihubungkan dengan Pasal 93, unsur “tidak mematuhi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan” tentu tidak dapat diterapkan, mengingat Pemerintah Pusat tidak menerapkan upaya cegah dan tangkal dalam bentuk Karantina sebagaimana dimaksudkan. Menjadi lain halnya jika yang diterapkan adalah Karantina Wilayah.  Terlebih lagi Pasal 93 menyebutkan “dan/atau menghalang-halangi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan sehingga menyebabkan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat”. Unsur “menghalang-halangi” tentu harus ada terlebih dahulu status Kekarantinaan Kesehatan (in casu Karantina Wilayah) dan dengannya ditetapkan Peraturan Pemerintah tentang penyelenggaraan Karantina Wilayah.  Faktanya tidak pernah ada penetapan status Karantina Wilayah yang ada hanya PSBB.

Patut dicatat, Pasal 9 Ayat (1) Jo Pasal 93 Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan adalah delik materil yang mempersyaratkan harus adanya akibat konkrit. Pasal 93 UU Kekarantinaan Kesehatan menyebutkan: “Setiap orang yang tidak mematuhi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dan/atau menghalang-halangi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan sehingga menyebabkan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp.100.000.000,00 (seratus juta rupiah).” Unsur “tidak mematuhi” dan/atau “menghalang-halangi” dimaksudkan bagi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan yang menyebabkan terjadinya Kedaruratan Kesehatan Masyarakat. Keberlakuan delik materil menunjuk harus nyata ada terjadinya Kedaruratan Kesehatan Masyarakat. Di sini, tidak dapat dibenarkan penggunaan analogi yang menyamakan PSBB dengan Karantina Wilayah. Hukum pidana dengan tegas melarang penggunaan analogi, sebab bertentangan dengan asas legalitas.

Sementara itu, ruang lingkup PSBB yang mencakup peliburan sekolah dan tempat kerja; pembatasan kegiatan keagamaan; dan/atau pembatasan kegiatan di tempat atau fasilitas umum, tidak ditemui sanksi hukum pidananya dalam Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan.

Jika kita cermat membaca Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan, maka kita ketahui bahwa adresatnya menunjuk pada moda transportasi, baik udara, laut dan darat. Banyak pasal-pasal yang mengaturnya, setidaknya terdapat sekitar 32 pasal. Lebih jelasnya dapat dilihat dalam ketentuan Bab XIII Ketentuan Pidana. Pasal 90 menunjuk pada Nakhoda, Pasal 91 menunjuk pada Kapten Penerbang, Pasal 92 menunjuk pada pengemudi kendaraan darat. Kemudian Pasal 93 menujuk pada setiap orang yang tidak mematuhi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dan/atau menghalang-halangi penyelenggaraan Kekarantinaan Kesehatan sehingga menyebabkan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat. Setiap orang disini adalah tentu orang selain, Nakhoda, Kapten Penerbang dan Pengemudi Kendaraan Darat. Orang disini, bisa termasuk badan hukum (korporasi) atau orang lain yang melakukan delik penyertaan dengan Nakhoda, Kapten Penerbang dan pengemudi kendaraan darat.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa penerapan hukum terhadap IB HRS dkk dengan mendasarkan pada PSBB maupun Prokes tidak pada tempatnya. Dalam berbagai kesempatan penulis sering menyatakan bahwa tidak ada norma hukum sanksi pidana dalam PSBB sebagaimana dimaksudkan dalam Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan. Demikian pula halnya dengan Prokes. Tegasnya, kerumunan dalam acara Maulid Nabi Muhammad SAW tidak termasuk tindak pidana. Oleh karena tidak ada norma hukum sanksi pidana dalam PSBB dan Prokes dalam Undang-Undang Kekarantinaan Kesehatan, maka terhadap semua pasal yang didakwakan telah kehilangan objeknya.*

Sebarkan informasi ini, semoga menjadi amal sholeh kita!

Analysis lainnya:

+Pasang iklan

Gamis Syari Murah Terbaru Original

FREE ONGKIR. Belanja Gamis syari dan jilbab terbaru via online tanpa khawatir ongkos kirim. Siap kirim seluruh Indonesia. Model kekinian, warna beragam. Adem dan nyaman dipakai.
http://beautysyari.id

Cari Obat Herbal Murah & Berkualitas?

Di sini tempatnya-kiosherbalku.com. Melayani grosir & eceran herbal dari berbagai produsen dengan >1.500 jenis produk yang kami distribusikan dengan diskon sd 60% Hub: 0857-1024-0471
http://www.kiosherbalku.com

Dicari, Reseller & Dropshipper Tas Online

Mau penghasilan tambahan? Yuk jadi reseller tas TBMR. Tanpa modal, bisa dikerjakan siapa saja dari rumah atau di waktu senggang. Daftar sekarang dan dapatkan diskon khusus reseller
http://www.tasbrandedmurahriri.com

NABAWI HERBA

Suplier dan Distributor Aneka Obat Herbal & Pengobatan Islami. Melayani Eceran & Grosir Minimal 350,000 dengan diskon s.d 60%. Pembelian bisa campur produk >1.300 jenis produk.
http://www.anekaobatherbal.com

Tak Punya Biaya, Yatim Piatu Berprestasi ini Putus Sekolah, Ayo Bantu !!!

Tak Punya Biaya, Yatim Piatu Berprestasi ini Putus Sekolah, Ayo Bantu !!!

Kanaya Shersabila, yatim piatu segudang prestasi ini tak bisa sekolah lagi karena tak punya biaya. Sang nenek yang jadi tulang punggung keluarga tak bisa mencari nafkah karena sudah uzur sakit-sakitan....

Bayi Ramadhan ini Butuh Biaya Persalinan, Ayo Bantu..!!!

Bayi Ramadhan ini Butuh Biaya Persalinan, Ayo Bantu..!!!

Maryanti tak bisa khusyuk beribadah Ramadhan karena kondisinya kritis. Persalinan di rumah sakit berjalan lancar, namun tagihan 4,5 juta rupiah tak mampu dibayar oleh keluarga kuli serabutan...

Kisah Haru Ustadz Ismail, Guru Al-Qur’an Disabilitas Butuh Motor Dakwah. Ayo Bantu..!!

Kisah Haru Ustadz Ismail, Guru Al-Qur’an Disabilitas Butuh Motor Dakwah. Ayo Bantu..!!

Terlahir disabilitas tanpa kaki dan tangan yang sempurna, ia tetap tegar berdakwah dan bekerja mencari nafkah sebagai tukang las di bengkel berat. Ia butuh sepeda motor roda tiga untuk berdakwah....

Rumah Ambruk Diterjang Banjir, Kakek Tuna Netra ini Tinggal di Jembatan, Ayo Bantu..!!!

Rumah Ambruk Diterjang Banjir, Kakek Tuna Netra ini Tinggal di Jembatan, Ayo Bantu..!!!

Sudah 21 hari Kakek Jaman mengungsi ke jembatan di tengah sawah Karangharja Bekasi. Rumah bambu yang dihuni sejak tahun 1985 itu roboh diterjang banjir akibat jebolnya tanggul Citarum....

Mushalla Al-Mubarok Ambruk Diterjang Hujan, Ayo Bantu..!!!

Mushalla Al-Mubarok Ambruk Diterjang Hujan, Ayo Bantu..!!!

Mushalla ini ambruk tak kuat menahan gempuran hujan deras. Kegiatan ibadah dan syiar mushalla pun terhenti. Ayo bantu renovasi supaya pada bulan Ramadhan warga bisa shalat jamaah, tarawih dan...

Latest News
Bertambah Takwa Pasca Ramadhan

Bertambah Takwa Pasca Ramadhan

Selasa, 11 May 2021 22:46

Korban Tewas Meningkat Jadi 26 Akibat Serangan Zionis Israel Di Jalur Gaza

Korban Tewas Meningkat Jadi 26 Akibat Serangan Zionis Israel Di Jalur Gaza

Selasa, 11 May 2021 22:35

Anakku Investasi Akhiratku

Anakku Investasi Akhiratku

Selasa, 11 May 2021 22:32

Pastor Katholik Palestina Desak Umat Kristen Lindungi Al-Aqsa Dari Agresi Israel

Pastor Katholik Palestina Desak Umat Kristen Lindungi Al-Aqsa Dari Agresi Israel

Selasa, 11 May 2021 22:20

Tengku Zulkarnain, Adikku dan Harapanku

Tengku Zulkarnain, Adikku dan Harapanku

Selasa, 11 May 2021 22:19

Amnesty: Israel Gunakan Kekuatan Kejam dan Tanpa Alasan Terhadap Demonstran Palestina

Amnesty: Israel Gunakan Kekuatan Kejam dan Tanpa Alasan Terhadap Demonstran Palestina

Selasa, 11 May 2021 22:05

Kebijakan yang Membuat Kelabakan

Kebijakan yang Membuat Kelabakan

Selasa, 11 May 2021 22:05

HNW Ingatkan Pentingnya Jokowi Hadirkan Langkah Kongkret untuk Palestina

HNW Ingatkan Pentingnya Jokowi Hadirkan Langkah Kongkret untuk Palestina

Selasa, 11 May 2021 21:58

Pemerintah Tetapkan 1 Syawal 1442 H Jatuh pada 13 Mei 2021

Pemerintah Tetapkan 1 Syawal 1442 H Jatuh pada 13 Mei 2021

Selasa, 11 May 2021 21:47

Hamas Bersumpah Lanjutkan Serangan Roket Jika Israel Tidak Hentikan Agresi Di Yerusalem Dan Al-Aqsa

Hamas Bersumpah Lanjutkan Serangan Roket Jika Israel Tidak Hentikan Agresi Di Yerusalem Dan Al-Aqsa

Selasa, 11 May 2021 21:45

Tak Punya Biaya, Yatim Piatu Berprestasi ini Putus Sekolah, Ayo Bantu !!!

Tak Punya Biaya, Yatim Piatu Berprestasi ini Putus Sekolah, Ayo Bantu !!!

Selasa, 11 May 2021 21:43

Kabar Duka dan Proyek Regenerasi Ulama

Kabar Duka dan Proyek Regenerasi Ulama

Selasa, 11 May 2021 21:11

Israel Serang Masjid Al Aqsha, Ini Pernyataan Sikap DSKS

Israel Serang Masjid Al Aqsha, Ini Pernyataan Sikap DSKS

Selasa, 11 May 2021 17:01

Sikap Wahdah Islamiyah Atas Penyerangan Israel ke Masjid Al Aqsha

Sikap Wahdah Islamiyah Atas Penyerangan Israel ke Masjid Al Aqsha

Selasa, 11 May 2021 16:57

Ditjen Bimas Islam: Ustaz Tengku Zulkarnain Pegiat Dakwah yang Gigih dan Berkarakter

Ditjen Bimas Islam: Ustaz Tengku Zulkarnain Pegiat Dakwah yang Gigih dan Berkarakter

Selasa, 11 May 2021 16:45

WNA Cina Masuk RI di Tengah Larangan Mudik, Muhaimin: Pemerintah Harus Peka

WNA Cina Masuk RI di Tengah Larangan Mudik, Muhaimin: Pemerintah Harus Peka

Selasa, 11 May 2021 16:39

Anis: Rencana Kenaikan PPN Cederai Rasa Keadilan Masyarakat

Anis: Rencana Kenaikan PPN Cederai Rasa Keadilan Masyarakat

Selasa, 11 May 2021 16:24

Idul Fitri di Tengah Pandemi, Masjid JIC Gelar Shalat Id dengan Prokes Ketat

Idul Fitri di Tengah Pandemi, Masjid JIC Gelar Shalat Id dengan Prokes Ketat

Selasa, 11 May 2021 16:11

Ucapkan Selamat Idul Fitri, Partai Ummat Mengajak Umat Islam Bersatu

Ucapkan Selamat Idul Fitri, Partai Ummat Mengajak Umat Islam Bersatu

Selasa, 11 May 2021 16:08

Aksi Solidaritas Umat Muslim Indonesia untuk Palestina dan Bela Masjid Al-Aqsa

Aksi Solidaritas Umat Muslim Indonesia untuk Palestina dan Bela Masjid Al-Aqsa

Selasa, 11 May 2021 12:38


MUI

Must Read!
X